В начале сентября на портале e-petitions.by появилась петиция, в которой белорусы требовали провести повторную экспертизу нового указа Александра Лукашенко, в котором прописаны ограничения на продажу недвижимости в Беларуси: новые правила требуют личного присутствия владельца при продаже квартиры или наличия доверенности, составленной на территории Беларуси. Обращение было направлено в Минюст и парламент. Что ответили чиновники?
Чего хотели авторы петиции
Авторы петиции отмечали, что указ Александра Лукашенко, согласно которому белорусы могут продавать недвижимость только в Беларуси или на основании доверенности, опять же, оформленной в Беларуси, создает «исключительные, привилегированные условия для работников дипломатических представительств, консульских учреждений или торговых представительств Республики Беларусь, представителей государственных органов, и членов их семей».
Уточнялось, что с точки зрения авторов обращения даже граждане, постоянно проживающие за пределами Беларуси и стоящие на консульском учете, не имеют возможности оформить доверенность в консульстве по месту постоянного проживания. Однако члены семей работников диппредставительств такую возможность имеют.
Люди недоумевали, как этот правовой акт прошел юридическую экспертизу, они уверены, что он противоречит законодательным актам более высокого порядка, и поэтому просили:
- обнародовать имена лиц, ответственных за юридическую экспертизу правового акта;
- провести повторную экспертизу на соответствие Конституции и Гражданскому кодексу Беларуси;
- приостановить действие указа до окончания проведения экспертизы;
- внести правки, а именно признать ничтожным данный указ.
Блуждания петиции
Петиция была направлена в Министерство юстиции и нижнюю палату белорусского парламента.
Министерство юстиции перенаправило обращение в МИД, сославшись на то, что именно это ведомство «…осуществляет руководство работой дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь».
По мнению юриста портала Ольги Працкевич, «обращение не было рассмотрено по существу и не было перенаправлено в уполномоченный орган. Но все же, полученный ответ можно считать законным (в случае, если это действительно не их полномочия), но очень формальным. И, к слову, в обращении был вопрос о правомерности данного законодательного акта. Министерство юстиции как раз уполномочено отвечать на такой вопрос».
В Палате представителей Национального собрания заявили, что осуществляет свои полномочия в формах и пределах, установленных Конституцией и законом «О Национальном собрании Республики Беларусь», поэтому не наделена правами приостанавливать, отменять и проводить юридическую экспертизу указов президента.
Но петиция была перенаправлена еще и в МИД Беларуси. Что же сказали там?
«Обращение препровождено (использован именно этот заковыристый термин. — Прим. ред.) для рассмотрения согласно компетенции в Министерство юстиции».
Круг замкнулся.
Напомним, 4 сентября Александр Лукашенко подписал указ № 278 «О порядке выдачи документов и совершения действий». После вступления указа в силу сделки с недвижимостью можно будет совершать или лично, или по доверенности, оформленной в Беларуси. Дистанционно продать квартиру по доверенности, оформленной в консульстве, находясь в другой стране, теперь не получится.
